德興市強弱電線路架設監管工作實施辦法（試行）現行有效

(2021年8月9日成文 2021年8月9日德興市人民政府通知德府辦字〔2021〕64號印發并向全社會公布 自2021年9月1日起施行)

為持續深入推進德興市文明城市創建、城鄉環境綜合整治、美麗集鎮建設、鄉村振興等民生工程，有效規范各類強弱電管線建設管理，著力提升城鄉環境，保護公共利益和市民利益，現就加強全市強弱電管線建設管理工作制定如下實施辦法。

一、加強規劃管理

（一）明確管理范圍。本實施辦法適用于德興市市域范圍。凡在上述范圍內開展電力、廣播電視、通信等強弱電管道、桿路、室外箱體、傳輸線纜、入戶線纜及相關附屬設施（以下統稱：強弱電管線）新建、遷移、改建、整治等各類建設活動的，均遵照本實施辦法執行。

（二）編制專項規劃。市自然資源局、市工信局要做好強弱電管線建設專項規劃，并納入我市城鄉總體規劃，明確管線建設的布局要求和強制性內容，報市政府審批。各強弱電單位要積極參與規劃編制，并以各類管線專項規劃要求為依據，認真開展勘察和設計，提出合理化意見建議。

（三）嚴格規劃許可。涉及強弱電管線建設活動，須征求市自然資源局意見。須辦理建設工程規劃許可證的，市自然資源局應當對許可申請進行嚴格審查，確保符合明確的強弱電管線建設布局要求和強制性內容。建設活動涉及其他單位的，須依法辦理其他相關手續。

二、加強施工管理

（一）嚴格施工審批。根據強弱電管線建設活動涉及區域，建設單位在施工前須向區域管理單位辦理施工審批手續。主城區內已設立物業管理公司的居民住宅區內的強弱電管線施工，須經該住宅區的物業管理公司同意，并報市住建局批準；主城區內的主次干道、綠地、游園、廣場及其他公共區域范圍內的強弱電管線施工，須報市城管局批準；國省縣鄉公路用地范圍內的強弱電管線施工，根據公路權屬報市交通運輸局或上饒市德興公路事業發展中心批準，并報當地鄉鎮（街道）備案；上述三個區域以外區域（含主城區內的里弄小巷、無物業小區等）的強弱電管線施工，按屬地管理原則，須經當地村（居）民委員會同意，并報鄉政府（街道辦事處）批準，在德興高新區、大茅山集團公司、大茅山風景區轄區內的強弱電管線施工，參照鄉鎮（街道）規定執行。

（二）規范線纜布放。強、弱電線纜要分開布放，鼓勵地埋為主、共建共井，弱電共桿、多箱合一。強弱電線纜布放應嚴格執行相關國家規范和技術標準，做到消除飛線、去除廢線、多線入槽、橫平豎直，不得影響市容鄉貌和生活秩序。線纜應當按要求同步布設標識，對于布放高危線纜的，還應在地面設置永久性安全警示標識。布放完成后要及時報請批準單位共同參加組織驗收，驗收合格后方可投入使用。

三、加強運維管理

（一）加強組織領導。成立以市政府常務副市長為組長，市政府分管規劃、城建、強弱電的副市長為副組長，市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、德興公路事業發展中心、市公安局、市工信局、市財政局、各鄉鎮（街道）、高新區管委會、大茅山集團公司、大茅山風景名勝區管委會，以及供電、電信、移動、聯通、廣電等單位為成員的市強弱電建設管理工作領導小組，領導小組辦公室設在市工信局，負責全市范圍內強弱電建設的指導、協調工作。各鄉鎮（街道）也要建立強弱電線管理工作領導小組及辦公室，制定具體實施方案，實施常態化管理。

（二）壓實企業責任。各強弱電單位要承擔起相應社會責任，健全線纜運維機制，主動服從區域管理單位和屬地鄉鎮（街道）協調管理，認真做好“線亂拉”存量治理和增量管控，自覺向社會各界和人民群眾作出承諾，確保不再新增“線亂拉”亂象。同時，各強弱電單位可以與相關單位簽訂運維合同，明確責任劃分、費用分擔、安全保障等內容，努力實現運維工作長效化。

（三）做好存量治理。原有的各類強弱電管線，影響市容鄉貌和安全的，相關區域管理單位要同強弱電單位制定治理計劃、落實費用分擔，逐步推進存量雜亂管線的治理工作。主城區內已設立物業管理公司的居民住宅區由市住建局負責牽頭治理；主城區內的主次干道、綠地、游園、廣場及其他公共區域范圍由市城管局負責牽頭治理；其他區域（含主城區內的里弄小巷、無物業小區以及公路范圍）按屬地管理原則，由鄉鎮（街道）、德興高新區、大茅山集團公司、大茅山風景區負責牽頭治理。

四、加強巡查執法

（一）強化巡查監督。相關區域管理單位要建立完善強弱電管線建設、維護的日常巡查和監督檢查機制。鄉鎮（街道）可以將規范強弱電管線建設管理納入村規民約、社區公約，并鼓勵以村（居）為單位組織人員定期開展巡查，加強對入戶線、路燈線、監控線等規范治理，逐步形成行之有效的日常管理。

（二）強化執法管理。對各類未批先建、違規架設、亂搭亂拉的強弱電線行為，以及不符合強弱電管線專項規劃或建設工程規劃許可要求、影響城鄉秩序和市容鄉貌的建設行為，相關單位根據相應的法律、法規依法進行處理、處罰；各鄉鎮（街道）要將強弱電管線建設納入鄉鎮（街道）的綜合執法范疇，加大查處整治力度。

本實施辦法自起2021年9月1日起施行。